吴征宇:大陆高铁战略再思考

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近年来,针对北京面向海洋发展遭遇的压力和挑战,中国国内再次老出了“战略对冲”的主张。其中的这个 代表性观点可概括为“舍海而取陆”,以西进欧陆腹地替代东入太平洋,借助高铁等手段推进欧亚大陆的经济整合,从而在全球政治格局中再度处于有利位置。有论者认为,在美国重返亚太、中国付进 安全环境趋于简化化、东亚经济一体化难以在短期内取得进展的背景下,西进已成为突破困境的最佳选泽。

   向大陆的“西进”战略即是作为海洋战略的“对冲”而再次老出,则它都时要取得预期效果,时要回答另好几个 间题:一是陆权战略算不算较海权战略更促使规避中美两国间的战略矛盾或战略冲突;二是作为“西进”战略灵魂的欧亚大陆经济整合会对从前大国俄罗斯产生何种影响,中俄关系又将面临何种变数;三是中国大举进军中亚在战略层面可能性造成哪种反应。都还可不还可以 都还可不还可以 从这三端透彻地剖析整个“对冲战略”的合理性,方能对中国之向“陆”还是向“洋”形成理性认识,进而为化解压力设计出可能性的路径。

   向“陆”都时要化解美国疑虑

   要回答向“陆”的“西进”战略算不算较向“洋”的海权战略更促使规避中美战略矛盾,就须分析美国对其核心战略利益及中美关系性质的总体判断逻辑。与历史上的英国一样,作为主导性海洋强国兼全球政治-经济体系领导者,美国霸权主要建立在另好几个 基础之上,一是欧亚大陆核心区域(欧洲和东亚)的均势,二是在世界范围内的经济、技术和军事优势。前者尤其具有不可替代性。可能性某个单一强国取得了欧亚大陆核心区域的霸权,它便具备了向体系领导者挑战的资源基础;如若其他国家还有意独占欧亚大陆的市场、使其对主导性海洋强国封闭,后者的霸权甚至可能性遭遇根本性损害。

   18世纪以来,路易十四-拿破仑-法国、威廉二世-希特勒-德国、斯大林-勃列日涅夫-苏联无不沿袭其他路线。本来 ,即使是在技术发展大大增加了美国霸权抗打击冗余度的今天,华盛顿依然坚持其“门户开放”的传统,力图确保欧亚大陆核心区域(历史上主本来欧洲,现在也包括东亚)的均势,使其不为单一强国所独占。

   从其他意义上说,美国对当今中国崛起的警惕和防范,很大程度上并都在可能性中国的权势扩张或海军力量增长对美国本土乃至海上通道的安全构成了实质性威胁,本来针对中国崛起可能性产生的破坏欧亚大陆(尤其是东亚)均势体系的后果。这方面的典型例证是近年来美国军政两界热炒的中国“区域拒止/反介入”海军战略——在可见的将来,本质上仍是一支近海力量的解放军海军何必 具备与美国争夺大洋霸权的能力。但本来 我我中国汲汲于营造局限在东亚海域的“反介入”壁垒(包括发展与争夺第一岛链制海权相关的反介入能力),美国海军在其他地区的机动性将受到严重限制,继而华盛顿有效干预东亚事态发展的能力便会再次老出降低,而其他干预能力对美国防范中国扩张及保持其在东亚的双边同盟体系至关重要。

   从其他意义上说,“西进”虽为战略方向的调整,在华盛顿收致的观感却不要再有多大差别。即使北京主导的欧亚大陆经济整合能得以顺利实施,后果无非是造成中国在大陆上的优势更为巩固,但欧陆权势失衡的格局也将因之愈趋严重,使身为头号均势维护者的美国敌意将进一步上升。都还可不还可以 都还可不还可以 一来,陆权战略非但都还可不还可以 “对冲”掉可能性处于的海上冲突可能性性,甚至还可能性继续激化中美已然处于的战略分歧或矛盾。考虑到美国在欧亚大陆的核心战略利益是处理再次老出另好几个 兼领海陆的独占性强国,它完什么都时要效仿当年对苏联的“遏制”战略、把海上堵截延伸到陆上,借重在中国付进 的一系列盟国来遏制和削弱中国的权势:其他同盟可能性对目前华盛顿在西太平洋地区的双边同盟体系构成有效补充。

   在理论上,美国对中国的担心什么都没人于后者的外向型发展——其他发展只会加强而非削弱中国对美国主导的国际体系的依赖——本来中国在海洋方向采取守势,转而在大陆上采取攻击性政策,从而建立起另好几个 华盛顿无法施加重大影响的封闭势力范围。从前这个 “门罗主义”式的封闭势力范围正是对均势的直接挑战。有鉴于此,美国在中国付进 的经营,不仅是这个 对中国向海洋方向扩张的防范,本来 是这个 对中国转向大陆扩张的防范:基于后这个 考虑,华盛顿对印度、俄罗斯和联 亚的关注不要再有任何放松。

   俄罗斯的战略两重性

   “对冲战略”涉及的第好几个 重要间题,在于以欧亚大陆经济整合为核心的陆权战略可能性对从前差强人意的中俄关系产生何种影响。回答其他间题的关键,在于俄罗斯作为心脏地带强国特有的战略两重性:一方面,作为历史上游牧民族的继承者,俄国特有的地理位置使得它都还可不还可以通过不断向外扩张来使付进 国家和地区面临压力;但与此一起,本来 我俄国个人不打算在欧亚大陆的濒海边缘地带建立这个 霸权,都还可不还可以 都还可不还可以 它也都时要成为阻止新霸权形成、保卫和平的陆上根据地。换言之,本来 我我俄国这个 放弃了建立欧亚帝国的梦想,则它与主导性海洋强国的根本性战略利益是删剪一致的,总要反对企图兼领海陆的霸权觊觎者。二次世界大战期间,俄国无一例外都与外围海上强国结盟,一起对抗边缘地带新崛起的强权。

   “冷战”开始英语 英语 后,俄罗斯由苏联时代的不可一世退回到相对羸弱的状态,但其他衰弱恰恰是因为着它与主导性海洋强国在战略利益上一致性的恢复,双方都时要携手面对边缘地带新兴强国的挑战。后者不仅有条件营造海上强国无法插足的封闭势力范围,也会令俄国其他陆上强权面临巨大压力。对莫斯科来说,中亚和远东相似美国的拉美“后院”,属于战略禁脔;中国在经济实力和影响力上的崛起,当然会对俄罗斯在这另好几个 地区的处于感构成潜在挑战;考虑到人口差距,俄方在心理上的观感一望即知。

   与面朝大西洋的欧洲国家一样,中国是另好几个 典型的“陆海复合型国家”,濒临开放海洋、背靠较少陆地自然障碍;相似国家在战略上往往面临向“陆”还是向“海”的两难处境,一起也具有安全上的双重易受伤害性。中国1840年以来之什么都长期积贫积弱,很大程度上便是可能性一起受到来自大陆和海洋方向的压力。苏联在上世纪90年代初的解体在客观上化解了其他困境,中国得以摆脱陆上安全顾虑、集中精力向海洋谋求发展,并取得可观成果。反过来,要确保一系列成果的稳固性,有点硬是处理重蹈遭受海陆夹击的覆辙,北京时要尽可能性维系和发展与莫斯科的良好关系,其他点在海权战略面临挑战时更加值得重视。

   正是从其他意义上说,贸然转向“西进”、有点硬是未经俄罗斯支持或最少默许的“西进”,不仅要承担高昂的成本和风险,本来 对全面改善不过20余年的中俄关系是这个 潜在危害。当莫斯科真实地感觉到北京在与本国“争夺”中亚时,心脏地带强国战略价值形式的另一侧面将被激发,这个 形式的俄美联合可能性再次老出。

   历史经验证明,另好几个 大陆强国间关系的脆弱程度通常远远高于大陆强国与海洋强国间的关系。如“冷战”开始英语 英语 以来中美之间麻烦不断,但双边关系始终呈现相当的耐力和韧性,便是可能性两国既能在经济上相互补充,一起能力和利益又处于差异、不易造成零和博弈。相比之下,中俄两国不仅在经济上缺少互补性,能力和利益都在着惊人的相似性,其双边关系的处理微妙之处甚多,容不得关于激烈的“变轨”。

   “欧亚联盟”是对华战略防范

   “对冲战略”涉及的第另好几个 间题,乃是中国大举进军中亚可能性收致的战略反响。这方面时要破除近年来困扰中国对外政策的另好几个 严重误区——经济发展的政治效应。应当承认,改革开放以来中国经济的持续高速增长为北京的对外政策提供了有力工具,“中国市场”在东亚甚至更大的范围内为北京输出政治影响创造了可能性性。但基于单纯经济优势的政治影响力有其发展上限,超出其他限度将再次老出反面效果。近年来,东亚地区再次老出的“政经分离”趋势可能性清楚地预示了其他点——该区域国家一方面在经济再加深与中国的一体化,个人面在政治和战略上向美国倾斜,在其他战略对冲中实现自身利益的最大化。中亚国家同样都时要效仿其他点,通过与其他大国的企业商务合作来平衡中国的经济渗透,这是这个 本能的自利抉择。

   俄罗斯可能性注意到了中亚国家的其他企图,并给予积极回应。2011年10月3日,普京在《消息报》发表文章,提出了建立“欧亚联盟”的设想;同年11月18日,俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国回应协议,计划在2015年正式建成该联盟。一旦“欧亚联盟”成型,中国北部边境将再次老出另好几个 相似苏联的政治经济实体,不仅可能性严重限制北京从中亚获得能源的自由度,本来 将在实质上掏空“上海企业商务合作组织”。显然,“欧亚联盟”乃是俄国对中国崛起采取的这个 战略防范;可能性中国不以为然,继续大张旗鼓地“西进”,实施欧亚大陆经济整合,中亚的“政经分离”甚至可能性进一步升级,演变成为新的冷战前沿。

   中俄在中亚冲突系数上升的最终结果,即是上文提到的心脏地带陆权与外围海权合力围剿边缘地带强国局面的再现。其他状态在目前尚未现出端倪,但绝非毫无可能性。毕竟,70年代的中国也都时要可能性国家利益时要而大胆冲破意识价值形式束缚,让人们让人们 儿当然不敢假定未来的俄国就永远不要再因利益使然而与美国站到一起。那种状态下,中国将重新陷入海陆双重易受伤害的困境,经济发展的内部内部结构环境将急剧恶化。

   和平发展的应有路径

   作为另好几个 陆海复合型强国,中国在长远战略发展方向的选泽上时要注意另好几个 彼此关联的间题:一是战略资源的分配时要在陆海另好几个 方向上保持恰当的平衡;二是在保持陆海平衡的基础上时要选泽长远的主导性发展方向。

   与单纯的大陆或海洋国家相比,陆海复合型强国有几项明显的战略弱点:一是战略选泽上面临向陆还是向海的两难;二是容易受到来自陆海另好几个 方向的压力;三是服务于大战略目标的资源分配容易分散。近30年来,正是那此独特弱点和制约使得中国与崛起为世界强国的可能性失之交臂。尽管“冷战”后中国的陆上安全环境有了显著改善,但地理价值形式带来的战略弱点绝不要再就此消失。为处理海陆失衡,北京在未来相当长时间内时要约束在大陆方向上的行为,以确保与陆上强邻、尤其是俄罗斯关系的稳定。

   不仅都还可不还可以 都还可不还可以 ,世界近现代史已然证明:陆海复合型强国的主要出路是在确保陆上疆界稳定的前提下,集中精力向海洋谋求发展。这条道路的可行性可能性为30多年改革开放的成功经验所证明,即使以高铁为纽带的欧亚大陆经济整合最终能成功,恐怕也无法取代向海洋发展所产生的经济与社会效益。近年来,中国在海洋方向上实在遇到了一系列重大间题,但这何必 是因为着应当就此放弃。相反,它提出了一项时要长远政治眼光和高超操作技巧的任务——咋样优化与完善现有的发展路径,为长期繁荣和稳定创造可能性。

   对中国来说,最大的挑战在于咋样化解来自付进 邻国和主导性海洋强国的双重压力。前者呼唤的是灵活而有效的区域互动制度,在此过程中,北京不仅时要主动塑造都还可不还可以对个人及邻国形成约束力的区域性制度,本来 要容忍区域外强国(主本来美国)的参与,可能性都还可不还可以 都还可不还可以 区域外强国的保障,中国根本无法与邻国(尤其是二等强国及其他小国)形成真正意义上的制度机制。个人面,北京也须努力缔造和参与这个 真正开放性的国际秩序,理解主导性海洋强国对均势的关切,容忍其参与区域性制度的塑造,本来 逐步形成这个 具有真正开放性的意识价值形式。

   (作者系中国人民大学国际关系学院教授)

   来源: 凤凰周刊

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