中国农村出现严重治理性危机

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  中国农村政治问题报告 著名专家于建嵘博士在刚出版的《战略与管理》发表了题为《农民有组织抗争及其政治风险》的长篇研究报告。他警告说:中国农村已突然出现 了严重的治理性危机,日后不彻底改革目前的农村政治体制,有日后处在局部性政治动乱。

  这篇研究报告是于建嵘博士在对湖南农村某县农民抗争组织进行长达三年的跟踪调查的基础上撰写的。这份被其他学者和媒体称为当代的《湖南农民运动考察报告》,以血块的事实展现了湖南某县的农民与县乡政府进行长达十年的政治抗争的过程和特点。文章指出,近十年来,中国农村很糙是中部地区,处在了一系列直接针对基层政府的群体性事件。哪此事件大都经过各级政府的努力得到了较妥善的防止。日后,就其他事件日后防止不当,各种矛盾和冲突依然处在,并逐渐产生了其他以“减负上访代表”、“减负代表”等名义突然出现 的所谓“农民利益代言人”。在朋友的组织和领导下,帕累托图农民与基层政府进行着长期的抗争。其结果是,农村的群体性事件在数量、规模和对抗程度方面就有增长。与此一起,农民的政治诉求也处在了重大的升级,在内容上变得更有进取性,并提出了在政治上组织起来的要求,其具体表现统统自发筹建农民学着。文章认为,本身农民有组织的抗争与学界已观察和讨论过的“日常抗议”和“依法抗争”等抗争形式具有了重大的区别,它是以具有明确政治信仰的农民利益代言人为核心,通过各种方式建立了相对稳定的社会动员网络,抗争者以其他农民为诉求对象,朋友认定的防止问题报告 的主体是包括朋友在内并以朋友为主导的农民被委托人,抗争者直接挑战朋友的对立面,即直接以县乡政府为抗争对象,是并就有旨在宣示和确立农民本身社会群体抽象的“合法权益”或“公民权利”政治性抗争。

  于建嵘指出,农民有组织抗争暗含的巨大的政治风险。这主要表现在,县乡政府对农民有组织抗争的暴力镇压,原应干群矛盾日益尖锐,社会黑恶势力借机侵入,农村基层政权突然出现 了功能性退化;农民减负反贪的抗争目标长久只有实现,原应社会不满情绪进一步扩散,减负上访代表的政治诉求也逐渐升级,抗争的目标从具体权益向抽象权利方向发展,且日后突然出现 了激进的政治主张。农民自发组织缺陷明确的纪律,难以有效控制其成员的行为,更难控制非成员的行动,统统哪此组织那么有效控制它们发动的农民集体抗议活动,恶性事件日后日后爆发,农民自发组织就有向社会秘密组织方向发展的危险。你说,应该是有另有有一个十分清楚的政治信号。日后执政者只有清楚地理解本身信号,将产生的政治后果也是可不都都可以 预测的。但他一起又指出,农民有组织抗争可不都都可以 成为农村政治改革的重要契机。因势利导,引进新制度,有效而积极地容纳农民有组织的政治参与,建立有序的农民利益表达机制,开辟依法成立的农民组织与地方政府平等协商对话的制度渠道,健全现行的人民民主监督制度,提高农村基层民主的层次,是现实可行的选择,也是刻不容缓的急务。

  于建嵘很糙强调说,农民有组织的抗争的处在和持续、农民利益集团意识和权利意识的增长、以及农民政治诉求的提高,是我国农村很糙是中部地区客观处在的政治现实。它一方面揭露了现行政治体制处在的问题报告 ,被委托人面也向执政者和关注农民的学者提出了有另有有一个挑战,那统统需要在政治上重新认识农民。长期以来,政界和学界都处在其他关于农民政治意识、权利意识、组织能力的成见。哪此成见的一起特点是有意无意地贬低农民。日后,对于学者来讲,为了真正了解现代中国的农民,需要勇敢地克服政治禁忌和自我审查,放下预设的理论框架和概念模式,以学生的身份而就有以学问家的身份深入农民的生活,进入最能全面实际地观察农民真实政治心态和行为的现场,争取朋友的信任,了解朋友真实的政治观念和行动方式。而对于执政者来说,需要尊重农民,更重要的是需要相信农民。执政者的自信、执政者对农民的信任、农民对执政者的信任三者互为因果,同消同长,日后执政者在本身互动中具有主动地位。他认为,党和政府那么理由不相信农民,更那么理由害怕和防范农民。党和政府需要严加防范的是哪此千方百计、不择手段地封锁农民心声、镇压农民民意领袖、为追求被委托人升迁不惜牺牲国家和人民长远利益的地方党政领导;是哪此推诿责任、不关心农民疾苦、麻木不仁的官僚;是哪此避重就轻、粉饰太平、无视农民抗争、甚至以阴谋论解释农民抗争、为一己私利不惜误国误民的所谓农民政治研究者。而不久前爆发的非典型肺炎危机,再清楚不过地证明了,回避问题报告 绝对防止不了问题报告 ,拖延防止只有造成积重难返的局面,以几何级数增加防止问题报告 的日后成本和政治成本。

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